东森游戏平台:中国农业可持续发展战略研究综述
2019-06-08 09:13 作者:宣传处 浏览次数:
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中国是世界上最大的发展中国家之一,其特殊的国情决定了中国的农业比世界上其他国家的地位更重要。在当今世界,没有哪个国家的农业长期困扰整个经济的发展,就像中国一样,已经成为中国政治生活中的一个持久因素、。

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尽管中国仅占世界耕地面积的7%,但世界人口总数的22%仍然是充足的,并被世界誉为“世界经济历史上持续发展的奇迹”。然而,中国人口规模的快速扩张、恶化了生态环境,但未来农业发展面临多重危机。

20世纪80年代后期中国科学院国情分析研究小组国情报告的这一具有挑战性的结论,引发了人们对中国农业发展战略核心问题的深刻思考。 20世纪90年代中期,美国世界观察研究所所长布朗提出了震惊世界的“中国食品威胁论”,引起了中国和世界对中国农业发展战略研究的广泛关注。

中国应该选择什么样的农业可持续发展战略?它构成了中国21世纪主要研究的热点问题之一。

一个、的战略观点(注意根据研究者的观点主题焦点或学科倾向,农业可持续发展战略的视角大致概括为农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科,不严格按照研究区分主题自己的研究领域。)

《中国21世纪议程——中国21世纪的环境与发展白皮书》明确指出中国农业和农村经济可持续发展的战略目标,即保持农业生产力的稳定增长,提高粮食生产和粮食安全,发展农村经济,增加农民收入,改变农村贫困落后,保护改善农业生态环境,合理,可持续地利用自然资源,特别是生物资源,满足国民经济发展和人民生活的需要,即保证食品安全,发展农村经济,合理利用保护资源。

鉴于中国农业和农村经济可持续发展的战略目标,应选择何种农业可持续发展战略,这一问题在农业生态学和农业地理学领域形成了大量的研究观点。 。

(1)农业生态学家的观点早在20世纪70年代初,中国科学院生态研究中心马世军院士领导的生态学家就开始主张中国应该走生态农业的发展道路。在20世纪80年代中期,马世军是发展中国家的代表,并参与了着名的布隆德兰宣言——《我们共同的未来》的筹备工作。人们认为应采用生态控制方法诱导非机械控制措施来拦截污染,从人与自然和谐的角度发展,而不是回归自然,保护环境,从而促进可持续发展的概念“宣言”所倡导的发展,提出中国应以生态经济原则为指导实现农业经济的可持续发展。从那时起,对中国农业可持续发展战略选择的研究层出不穷,形成了不同类型、的各种观点。1.“生态农业理论”。生态农业是中国最早涉及农业可持续发展的发展战略,仍然是中国农业可持续发展的主流。

该战略的基础是东森游戏平台:总结传统农业实践的经验,基于生态经济学原理,运用系统工程方法,结合现代农业的先进技术,建立和发展多层次的、多结构、多功能密集型管理和管理,为了获得现代农业发展模式的生态效益和社会效益的高经济效益,其基本特征“循环、持续、高效”体现了可持续发展的目的。

2.“高效农业理论”。该战略认为,中国可持续农业的核心是发展有利可图的农业,保持粮食生产的持续稳定发展。这不仅需要解决“为人民提供食物”的问题,而且还需要确保国家的社会稳定。

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该战略的基本内涵主要包括三个方面,即遵循经济原则、作为市场需求导向;依靠科技进步、来优化生产力的结合;调整工业产品结构、充分合理开发利用自然人力资源。最终目标是提高资源利用率和经济效益,扩大农村劳动力就业机会,增加农民收入,实现农业现代化。

3.“农牧业一体化理论”。该战略认为,为确保21世纪中国16亿人口的食品安全,我们将以畜牧业为突破口,实施农牧结合,促进农牧业加工。农业和畜牧业、。新的农业生产系统、加“和、为、”是农业可持续发展的战略战略,是中国特色可持续农业发展的战略需要。

4.“现代可持续集约农业”。 (需要注意的是,中国应该走“可持续集约农业”的道路,“集约型和可持续农业”的制定强调“可持续”的制约是至关重要的。显然还不够。)相信中国人民有土地减少,自然资源相对稀缺。农村欠发达地区、仍处于传统农业阶段,人口和消费趋势不断增长,在相应投资和依靠科技进步的基础上寻求农业高产出、。高品质的、高效现代密集连续农业道路。

上述生态农业战略、基于效益的农业战略、农牧结合战略、现代集约化延续战略等,其核心实质是试图解决如何协调生产与环境发展的问题保护在、,这显然接近中国的实际国情。有关。(二)农业经济学家的观点尽管农业经济学家与农业生态学家不同,他们可以直接而尖锐地指出可持续农业发展战略的道路选择,但他们特别关注农业发展的内部运作机制。深刻揭示了把握中国农业可持续发展战略的问题。目前,关注的主要战略问题是

1.食品问题。世界观察研究所所长布朗在《whowillfeedchina——wake-upcallforasmallplanet》认为,随着中国人口的增长和生活水平的提高,对粮食的需求将大幅增加,而耕地面积将继续减少,农业灌溉用水将此外,大量非农业部门已经搬迁,化肥的使用已达到收益递减的程度。到2030年,中国的粮食将比目前的水平减少20%。到那时,中国将进口3.69亿吨粮食,远远超过国际粮食市场所拥有的粮食。资源,因此提出“谁将养活中国?”的主张?

这种棕色观点引起了国内外学者的关注。因此,关于中国在21世纪应采取何种食物发展战略的问题,主目前已形成两种观点。——悲观和乐观。

悲观主义认为,中国真正解决了饮食问题。在20世纪70年代之后保持一定水平的粮食安全是一定的成本和价格。这意味着提高粮食产量水平将增加粮食生产的财政补贴,从而降低资源配置效率;特别是对于中国这样农业资源稀缺,粮食生产相对优势已经丧失的国家,100%的粮食自给自足将付出高昂的代价;应适量进口食品,利用人力资源,以最经济的方式实现粮食安全。粮食生产应采取“基于国内、基本自给自足的战略政策、适度进口、促进交流”。

乐观认为,中国粮食需求的增长不仅会对中国的粮食安全构成威胁,而且不会对缺乏粮食的第三世界国家的粮食构成威胁。技术进步是中国过去粮食增长和中国目前粮食生产增长的驱动力。推动力也将成为中国未来粮食生产增长的第一推动力。粮食问题的关键在于科学技术,科学技术的发展取决于国家的科技投入政策。

2.机构问题。中华人民共和国成立以来的经济发展历史经验表明,国家的整体产业政策和经济政策对农业的发展具有决定性的影响。

随着中国的经济发展战略,从传统战略到比较优势战略,作为产业政策主要组成部分的农业发展政策是否符合比较优势原则,决定了农业经济的本质或演变方向。系统。只有推动农业结构变革,提高中国农业整体效率,农业才能走上良性发展的轨道。为此,应实施农业可持续发展创新战略,包括技术创新、管理创新、机制创新和概念创新。3.技术问题。中国农业科技的发展经历了与大多数发展中国家同期。绿色革命时期的绿色革命时期、绿色革命时期、(i)绿色革命时期后的、(二),应实施21世纪农业技术创新战略,即改革现有农业科技投入体制,建立健全政策法规,构建强有力的创新发展体系和研究方法,确定重大技术创新项目和研究领域,建立新的研究方法和思路,构建可持续农业生产政策支持体系,加强农业研究推广、和教育体系建设,是未来农业可持续发展的三大支柱。

4.农村问题。关于农村经济发展战略问题,目前存在两种不同的观点,即“一元论”和“三元论”。

统一理论认为,中国农业的根本问题是农民的过剩问题,剩余的农民是所有问题的根源。中国农业可持续发展的根本出路在于农村工业化。农业现代化的根本保证在于农村工业化。重点抓好农村工业化,促进农村经济快速增长,进一步促进工农业协调发展,促进农村商品经济发展,加快农业综合生产能力建设,快速推进高产,高效 - 质量和高效农业。可持续发展进程。

三元理论认为,自20世纪80年代中期以来,中国的农村产业结构变得更加不平衡。主要表现之间的不平衡是按时间顺序的差异。变化速度、的差异是、。农村可持续发展的战略定位应该是“三位一体”,即农业产业化农村工业化和农村城镇化,其指导思想和战略目标是关注农民,提高农民的生活水平和质量。农民的生活,寻找生产力可持续发展的途径和对策,并根据农民和农村政策是否对农民有益,制定农业和农村政策指导方针。

可以看出,农业经济学家主要关注农业可持续发展的经济内部因素,如“食物——系统——技术——农村”,探索中国农业可持续发展战略的内部运行机制。

(三)农业地理学家的观点如果农业生态学家关注农业生态问题,农业经济学家关注的是农业的内部工作机制。然后,农业地理学家更加关注资源开发和环境保护问题。目前的代表意见是

1.“食物主导理论”。该战略认为,粮食问题将在很长一段时间内主导中国的农业发展趋势和农业政策取向。粮食问题不仅体现在总体短缺上,还体现在供需区域不平衡上;区域粮食供需差异将继续导致区域农业政策的差异。粮食供需的区域差异和农业政策的区域差异将构成中国农业发展的区域差异。主流也是中国农业可持续发展必须考虑的一个关键方面。该战略认为,实现粮食安全是成功实施可持续农业发展战略的首要条件。

2.“土地开发理论”。该战略认为,中国农业发展战略解决的基本问题是如何优化富裕劳动力与极其有限的人均自然资源和人均工业资源的结合,从而大大提高农业劳动生产率和资源利用效率,并满足全社会的农产品。需求增长。

该战略认为,尽管中国的资源形势严峻,但资源仍具有相当大的潜力。中国不仅要,而且还要依靠自己的资源来解决或基本解决粮食和农产品的供应问题。我们应该实施土地可持续发展战略,这是中国人民始终养活和养育自己的根本战略。必须有一个计划的、阶段性的、,以逐步的方式开发尚未开发或不发达的土地,重点是山区。、草原和海洋,综合规划,区域治理发展,并纳入国家计划。

3.“发展危机理论”。该战略认为,中国前所未有的庞大人口基数是土地资源供给的危机,而中国的可持续农业正面临着经济的三大挑战、社会、。人口众多,资源短缺、,物质基础薄弱,地区悬殊,这是中国最基本的国情。为此,在考虑农业发展战略时必须强调的基本思路应该是协调人口与资源的关系,优化人力资源与自然资源的结合,建立资源节约型生产系统,实施集约化管理,发展高产,优质,高效的农业。农村社会主义市场经济体制;发挥区域资源优势,促进区域互补,争取区域经济均衡发展;加快农业现代化进程,大幅提高农业劳动生产率。

4.“生存发展理论”。该战略认为中国正面临前所未有的严重危机。人口正在扩大并迅速老龄化。农业资源日益紧张,环境污染日益严重,生态环境日益恶化,粮食需求快速增长,增长困难。此外,工业化开始时间为、。历史承载等原因,未来中国现代经济发展的最大障碍在于农业生产的发展。最大的问题是是否增加粮食产量以赶上或接近人口增长。最大的困难在于传统农业的转型,农村体制改革只是农业现代化。必要条件,而不是充分条件,只是保证创建、,以改善和优化新农业生产者的投入和分配机制。它们不能取代生产力因素本身,也不能增加农业生产可能性曲线。因此,应实施“保障生存和可持续发展”的发展战略。增加农业投入是农业生产发展的关键条件,也是转变传统农业的根本途径。总之,中国的农业可持续发展战略研究,无论是农业生态学家的观点,还是农业经济学家的观点,农业地理学家,农业可持续发展战略,从不同的角度提出,总结看到的主要尝试着眼于解决困扰中国农业可持续发展的三个最基本问题,即食品安全、农业现代化和农村发展问题,它们构成了中国农业可持续发展战略研究的核心。

然而,当前研究过程中存在的主要问题是,中国农业可持续发展战略研究仍然侧重于农业经济可持续发展的研究,尚未真正转向农业生态环境保护问题。、农村社会可持续发展研究还反映出,中国目前的农业和农村经济发展仍然是“重经济,轻生态”、“强调农村经济发展,忽视了农民生活质量和其他社会发展的发展”,其中应该得到相关政府部门的高度重视。




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