东森游戏:关于权力限制的马克思主义观点
2020-02-09 20:27 作者:宣传处 浏览次数:
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东森游戏:关于权力限制的马克思主义观点

在社会主义社会中,公共权力的二重性决定了必须加以约束,特别是在腐败是由于失去控制而引起的情况下,建立一个强大的权力约束机制以确保公共权力向正确的方向行使就显得尤为重要。因此,探索马克思主义的权力制约观对于我们加强权力的监督与控制,并通过制度创新确保权力的健康运行具有十分重要的理论和实践意义。

一,马克思主义权力制约观的基本内容和发展过程

在1840年代,马克思和恩格斯批评人类社会优秀文化遗产的传承。一方面,他们肯定了历史上权力限制理论的合理构成,指出了它们的发展,指出了它们的历史局限性。科学地提出自己对功率约束的看法。他们认为,权力是社会关系的体现。在某种社会关系中,它表现为一个执政的政党。他们说:“我们面前有两种权力。一种是财产权力,即所有者的权力,另一种是政治权力。” (《马克思恩格斯选集》 Vol。1 p。170,1992)一般来说,政治权力是分裂的。国家权力和团体形式的官方权力的个人形式。权力具有权威,可以服从权力的对象。因此,他们认为权力问题至关重要,尤其是“当政治权力独立于社会并成为公职人员的主人时,它可以通过两种方式发挥作用。”(同上) 3,第222,1972.)这是为了寻求一种良好的动力机制。恩格斯在人民心中肯定了卢梭的主权。他认为国家不是创造人民,而是人民创造了国家制度。人民是国家的主人。在政府中,官僚是由人民选举产生的,由人民监督,可以随时替换。马克思高度赞扬巴黎公社的革命经历,并指出:“为了防止国家和国家机关成为公务员,……首先,它将行政,司法和国民教育的所有职位交给普选产生的人。规定选举人可以随时罢免该选举人。

其次,无论公众地位如何,它都向所有工人支付相同的工资。这样,即使公社没有为各个代表机构的代表规定授权书,它也可以可靠地阻止人们追求晋升和财富。 (同上,第2卷,第335页,1972年)“所有公务员应根据一般法律在所有法院中对每位公民负责,并应尽其职责。” (同上,第3卷,1972年第30页)马克思和恩格斯在总结无产阶级革命的实践时首先提出了``公仆''的思想。

列宁在领导苏联革命和苏联的建设中,为克服国家权力和官僚主义的力量做出了不懈的努力,以避免国家权力的腐败。列宁关于限制权力的思想是当务之急,扩大民主权力并吸引绝大多数人参与政治权力管理。列宁认为,苏维埃的一切权力都属于人民。人民有权选举,罢免和参与国家事务的管理。他们应充分调动人民的热情。他说:“现在有一种小资产阶级趋势,使苏维埃代表成为'议员'或成为官僚。为防止这种趋势,必须吸引所有苏联代表真正参加管理。”(《列宁选集》第4卷,第592 1972年今年,他试图扩大中央委员会的“人数从几十人扩大到100人”。 (《列宁全集》,第43卷,东森游戏:第337页,1987年)东森平台:第二,加强各种监督,包括工人监督和国家监督。列宁说:“应允许工人进入所有国家机关,以便他们可以监督整个国家机构。 (同上,第38卷,第140页,1986年)。新政权“允许所有人履行监督和监督的职能,使所有人在一段时间内都成为官僚,因此没有人可以成为'官僚'。 “(同上,第3卷,第266页,1972年)。为此,他寻求建立一个从中央到地方的监督机构,并建立一个劳动和农业检查机构。七十个新的中央监督机构从工农中选出委员会来扩大打击虐待者的权力。列宁特别强调了罢免权的作用,并认为“罢免权,即真正的监督权”是直接,彻底和立即有效的民主原则。

(同上,第33卷,第100、108页,1985年)第三,党政分离和集体领导。列宁认为,政党和政府是分开的,不能由政党管理。同时,各级党政机关都实行集体领导。该系统与个人分工相结合,有助于克服武断和滥用权力的现象。四是实施法律管理。列宁认为,随着苏维埃政权的巩固,国家管理应该逐渐开始法治,他说,业务越复杂,就越有必要提出坚定的口角来加强革命性的法律制度。

列宁(同上,第42卷,第353页,1987年)。

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在长期的革命和建设中,毛泽东始终把重点放在克服权力腐败问题上。毛泽东的权力限制概念的基本思想是第一个,充分促进民主并提高广大人民参与国家政务的政治热情。中华民国的一切权力属于人民,人民有权投票,罢免,参政和讨论权力。二是加强监督,包括人民监督,党的监督,舆论监督和国家权力机关的监督。第三,加强党政干部的思想教育,严格要求他们全心全意为人民服务。他特别强调,“任何共产党员,不论资历大小或职位的高低,都必须以自己为人民之子,诚实诚实地为人民服务。” (1966年7月28日,《人民日报》)第四,建立完整的法律安全体系。新中国在废除旧法律制度的基础上,制定了自己的宪法和法律,并利用法律来规范权力的运作。第五,发动群众运动,严惩滥用职权者。毛泽东认为,对于一些隐藏的腐败分子,只有大规模动员群众运动才能被挖掘出来。在毛泽东的亲自领导下,新中国一次又一次发动了群众运动。由于各种原因,毛泽东未能解决系统的权力限制问题。

邓小平深刻反思和总结了新中国三十多年的历史。在毛泽东的探索的基础上,他提出了自己的权力制约概念。首先,权力受到权利的限制。邓小平认为,“充分发扬民主,确保所有人通过各种有效形式,特别是基层地方政权和各种企事业单位的管理,真正享受国家管理,并享有各种公民权利。” (《邓小平文选》第2卷,第322页)只有这样才能克服官僚主义。第二,权力受到适当分散的限制。邓小平认为,任何权力都不应过分集中。他说:“权力过于集中,阻碍了社会主义民主制度和党的民主集中制的实施,阻碍了社会主义建设的发展,阻碍了集体智慧,容易导致个人任意主义。” (《邓小平文选》第2卷,第321页)因此,请适当地分解功率,以使各个部分相互监督和限制。这是为了改革领导体制,使党政分离,使政府与企业分离,并明确各自的职责和权限。第三,权力受到法律制度的限制。邓小平认为,限制权力,克服腐败,法律制度是根本,法律制度更可靠。在总结文化大革命的教训时,他说:“这个教训非常深刻。不是个人没有责任,而是领导体制和组织制度更为根本,整体稳定和长期。” (《邓小平文选》第2卷,第333页)此外,他还强调纪律的约束作用。

他说,“党员在党章和党纪之前是平等的”。 “任何人都不能违反党章和纪律,无论是谁违反了党章和纪律,都将受到纪律处分。” “只有真正做到这一点,我们才能彻底解决特权和违反法律法规的问题。” (。(《邓小平文选》第2卷,第332页)第四,权力受到公开和监督的限制。邓小平认为,要防止腐败并确保国家机关的完整性,就必须建立有效的监督制度和机构政府在人民监督下工作。他说:“有一套群众监督制度,允许群众和党员监督干部。任何特权和专业。”经过批评和教育,人民有权依法举报,指控,弹each,更换和罢免。“各级干部有各种规定,职权范围和权限都应有规定。政治生活的待遇。最重要的是要有专门的机构来进行无私性的监督和检查。”(《邓小平文选》,第2卷,第332页)第五,权力受到质量的制约。邓小平认为,加强对党员的思想政治教育和干部要树立正确的人生观,价值观,道德观和权力观,全心全意为人民服务。他说:“我们必须把思想政治工作摆在非常重要的位置,认真对待,不要放松。这项工作是由各级党委和各级领导干部完成的。每个党员都在“全党之内”做过。领导人系统地倡导社会主义道德和道德,并“用共产主义道德约束共产党员和先进分子的言行”。

(《邓小平文选》第2卷,第342、262、367页)为了提高干部的思想和素质,他特别寻求尽快建立干部教育,培训,考核,任免,弹imp等制度。第六,权力约束必须考虑效率的辩证统一性。邓小平认为,权力限制不仅考虑制衡,而且考虑效率,将二者结合起来。他说:“我们在历史上一再强调党的中央集权和统一,过分强调反对分权主义,保持独立,很少强调必要的分权和自治。”同时,他说“兼职和副手不应太多”。人大代表太多,效率很难提高,官僚主义和形式主义也容易提升。”(《邓小平文选》 Vol。2,pp。329,321)可以看出,邓小平完全统一制衡与效率。邓小平的权力制约与监督思想是对马克思主义权力制约观的继承和发展,以新的理论丰富和发展了马克思主义权力制约观[1] [2]下一页




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