加入WTO后中国农产品国际贸易保护政策的调整
2019-02-08 15:33 作者:宣传处 浏览次数:
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论文关键词wto农产品国际贸易政策

本文分析了加入WTO对中国农产品国际贸易的影响,探讨了中国农产品国际贸易保护政策的调整,建立了农业国内支持新体制新制度、农产品国际贸易保护和新国家农业支持政策。

一个、加上对中国农产品国际贸易的压力

1990年左右,中国粮食、棉花、油、猪、苹果、烤烟等国内价格普遍低于国际价格,比较优势明显。但是,在过去十年中,农产品的成本以每年约10%的速度增长,导致农产品价格比国际市场价格高出20-60个百分点。国际竞争力正在减弱。只有大米、猪和苹果、烤烟仍具有比较优势。 。

长期以来,中国对农产品的进口和控制主要依赖于许可证。、进口配额、检疫标准、非关税措施,如国有外贸企业的垄断经营。关税措施主要用于配额以外的农产品。配额内的税率普遍较低。根据乌拉圭(农业协议》和《中国加人世界贸易组织法律文件》),中国加拿大对国际农产品贸易的不利影响主要是:1。关税措施对贸易措施的影响。自1986 - 1998年谈判基准期以来,中国大部分农产品价格低于国际市场,关税化后的价格和关税价值均为负值,这使得中国不仅失去了传统的非关税措施壁垒,而且由于过度关税而失去了高关税保障。关税减免。在这种情况下,中国只能通过根据《中国加人世界贸易组织法律文件》,从加拿大进口的农产品的关税总水平已从2001年的2,196减少到2004年的17%,美国担心减少14.5%,特别是大豆,因为税率降至3%,国内和国际价格差距很大(加上关税进口大豆价格) ce低于国内市场的20%),加入wto后的影响非常大,2001年,大豆进口量创下1440万吨的历史新高; 2.配额扩张的影响。 wto《农业协议》规定,关税后市场准入的机会不低于基期的国内消费的3%,期末,它扩大到5%,这对中国的粮食不利,棉花和石油进口。从1994年到1998年,小麦年均进口量为、的玉米、大米东森娱乐平台共计661.5万吨。加入世贸组织后,初步年度配额增加176.9万吨。每年增加的进口量超过1.5441亿吨。专家估计,2004年只有小麦损失到60亿元,近300万小麦农民离开了麦田。棉花产量的最终配额增加超过以前的进口量。 1998年,国内产量为19.8%,受粮食影响较大。植物油的情况与棉花相似,国内产量受到很大影响。根据中国加入世界农业专家组的情况,采用了国际农产品贸易中心开发的“中国农产品贸易政策模拟”。型号"(catp)估计,到2005年,小麦、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比较优势将分别下降21,19%,16.36%,21.36%,40.83%和13.21%,使这些产品更具国际性不足。竞争力。与此同时,对猪0.61776米、烤烟、甘蔗、苹果的国际竞争力有一定影响。加入0至1776年后中国农产品国际贸易保护政策的调整

加入WTO后中国农产品国际贸易保护政策的调整

加入WTO后中国农产品国际贸易保护政策的调整

1.建立新的农业国内支持体系。根据农业国内支持总量的“微观允许标准”(发达国家为5%,发展中国家为10%,中国为8.5%),中国可以有一个基期(1986-1988)。 %,即农业国内支持412亿元(农业生产性补贴)。不包括豁免的ams部分,近年来,ams仅占基期的农业总产值的2%左右,即农业和国内支持空间仍有约315亿元。这为中国扩大实施“黄箱政策”(价格支持、营销贷款、地区补贴、生产投资补贴、牲畜数量补贴、贷款补贴等)提供了一定条件,降低了相对成本压力粮食和棉花等农产品薄弱。中国传统的农业国内支持“黄箱政策”主要是以农产品价格补贴为主,辅以贷款补贴(奖励贷款)。大部分价格补贴用于降低农业生产资料的价格,即农业服务补贴标准、,以及农产品购销补贴。中国支持农产品价格的另一种方式是粮食的垄断保护价格。根据《中国加人世界贸易组织法律文件》,在增加wto后,农产品出口补贴无法实施,但未来的出口补贴权利得以保留。因此,中国通过保护价购买对农产品的支持将在加入世贸组织后取东森游戏平台消。建立wto农产品价格支持体系后,重点应放在增加农业生产资料补贴等生产投资补贴,同时扩大黄色补贴范围,结合农业结构调整,营销补贴、地区补贴、牲畜数量补贴补贴,以优化农产品价格支持体系结构,提高补贴效率,借鉴国际经验,减少农民收入补贴,减少农民收入补贴,将支持和补贴重点转移到农业生产者。 2.建立国际贸易中保护农产品的新制度。世界贸易组织《农业协议》中有一些条款有助于保护发展中国家农产品的国际贸易,如“特殊保障”、“特殊和差别待遇”、“特殊处理”、“微观许可标准”等灵活运用这些规定可以采取适当的调整措施,减少某些农产品的过度进口,并能有效防范反倾销的反补贴法律措施。 Wto《农业协议》有许多“灵活”的运营空间,如关税配额管理,wto会员有应用关税、拍卖、先到先得,按照历史记录和其他管理方法送达、。由于时间和地点,中国的关税配额管理可以减少进口农产品对类似产品生产的影响。并尽快建立全面协调、及时高效的农产品国际贸易保护体系。如加强农业出口信贷支持;提高农产品出口退税率,增加对具有比较优势的农产品出口支持;制定、完美反倾销、反补贴和保障措施立法。这三种方法可以作为抵御外国产品进口冲击的强大“武器”。3.制定支持农业的新国家政策。加强农业投资保护,加大农业保护力度。 Wto农业协议“绿箱”政策的12项措施在中国有6个缺口。在农业研究中、市场推广服务、农业基础设施建设、粮食安全补贴、生产结构调整补贴、区域发展补贴等方面仍有较大发挥空间,是间接提升中国农产品国际贸易保护的有力措施。从主导的、控制的农产品国际贸易政策向管理面向服务的农产品国际贸易政策的、应该是:

间接监管管理。加入世贸组织后,农业结构调整应以间接经济手段为指导,建立粮食,棉花,油等农产品结构调整专项资金,转向具有比较优势的农产品;通过优质的储备购买体系提高农产品质量,提高出口竞争力。等待。加快农村体制改革,如放宽户籍制度,增加农民在城市工作的机会,间接扩大农业生产经营规模;通过加强农村税费改革和农村基础教育体制改革,减轻农民负担,降低农产品附加成本。实现增强农产品和提高出口竞争力的国际比较优势。建立全国统一农产品营销市场网络和管理体系,加强农产品出口质量和卫生监督管理,维护出口农产品的国际声誉。

加强服务。加入世界贸易组织后,要建立全球农产品国际贸易动态体系和国内农产品国际贸易分析预警体系,加强农产品市场信息服务;完善和扩大农产品期货市场,及时反馈农产品价格走势信息,降低农产品价格波动;加强农产品质量认证服务和环境认证服务,提高中国农产品质量,避免绿色壁垒。




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